МетКровля Изготовление и установка навесов под ключ в Москве и области

Мы работаем:

Пн-Вс: 09:00-20:00

Изготовление и установка навесов под ключ в Москве и области

Мы работаем:

Пн-Вс: 09:00-20:00

Изготовление и установка навесов под ключ в Москве и области

Главная

→
Блог
→
Нужно ли разрешение на навес

Нужно ли разрешение на навес: что говорит закон о некапитальных сооружениях

Разрешение на строительство навеса на своём участке получать не нужно. Навес не относится к объектам капитального строительства, а Градостроительный кодекс прямо выводит такие объекты из-под разрешительной процедуры. Уведомлять администрацию, как это делается перед постройкой дома, тоже не требуется: уведомительный порядок распространяется только на жилые и садовые дома.

Но у этого правила есть граница. Навес перестаёт быть некапитальным, если его посадить на монолитный фундамент, зашить стены и превратить в отапливаемое помещение — тогда это уже гараж, и разговор пойдёт другой. Разберём, где именно проходит эта граница и что делать, если к постройке возникли претензии.

Коротко

Разрешение на строительство навеса не нужно: он не объект капитального строительства.
Уведомление в администрацию тоже не подаётся — это процедура для жилых и садовых домов.
Регистрировать навес в ЕГРН не надо: недвижимостью он не является, права на него не оформляются.
Проблемы возникают не из-за отсутствия разрешения, а из-за нарушения отступов, охранных зон и вида разрешённого использования участка.
Отдельные случаи, где согласование понадобится: земля в аренде у муниципалитета, охранные зоны сетей, общая территория многоквартирного дома.

Что закон считает некапитальным сооружением

Определение есть в первой статье Градостроительного кодекса. Некапитальными считаются строения и сооружения, которые не имеют прочной связи с землёй и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Если разложить это на признаки, получится четыре пункта:

нет капитального фундамента — стойки заглублены или закреплены анкерами, но не связаны с монолитной плитой в единую конструкцию;
конструкция разборная или демонтируемая: болтовые соединения, возможность срезать стойки и перевезти каркас;
нет замкнутого объёма с полноценными стенами;
нет подведённых инженерных коммуникаций — отопления, водоснабжения, канализации.

Стандартный навес из профильной трубы этим признакам соответствует. Даже когда стойки забетонированы на 1,5 метра — а мы делаем именно так, чтобы конструкцию не выдавило морозным пучением, — сооружение остаётся некапитальным: заглубление опор не превращает навес в объект недвижимости.

Почему разрешение не требуется

Статья 51 Градостроительного кодекса содержит перечень случаев, когда разрешение на строительство не нужно. В этом перечне есть объекты, не являющиеся объектами капитального строительства — навесы, киоски и аналогичные сооружения попадают именно в эту категорию. Земельный кодекс в статье 39.33 упоминает навесы среди объектов, для размещения которых не требуется предоставление земельного участка и установление сервитута.

Из этого же следует и второй вывод: право собственности на навес не регистрируется. Недвижимостью по статье 130 Гражданского кодекса признаются объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба. Навес под это определение не подходит, поэтому в ЕГРН его не вносят и в выписке по участку он не появится.

Вопрос «а не будет ли налога» отсюда же: налогом на имущество облагаются зарегистрированные объекты недвижимости. Навес в их число не входит.

Когда навес признают капитальным

Это главный практический риск, и он связан не с бумагами, а с конструкцией. Суды в спорах о самовольных постройках смотрят на фактические признаки, а не на то, как объект назвали в договоре.

Монолитный фундамент под всей площадью. Ленточный или плитный фундамент, связанный с каркасом в единое целое, — первый аргумент в пользу капитальности. Бетонирование отдельных стоек в лунках таким признаком не является.

Зашитые стены по всему периметру. Навес с четырьмя глухими стенами и воротами — это гараж, как бы он ни назывался в смете. Зашивка одной или двух сторон от ветра статус не меняет.

Утепление и коммуникации. Отопление, разводка воды, санузел — признаки помещения, а не навеса.

Оформление как части дома. Если конструкция вошла в технический план дома и увеличила его площадь, она стала частью капитального объекта. Это реконструкция, и на неё требуется уведомление.

Практический вывод: если вам нужен именно гараж, стройте гараж и оформляйте его как положено — на садовом или приусадебном участке это делается по упрощённой процедуре. Не пытайтесь провести капитальное строение как навес.

Нормы, которые действуют даже без разрешения

Отсутствие разрешительной процедуры не отменяет правил застройки участка. Нарушение любого из них даёт соседу или администрации основание для претензии — и вот здесь начинаются реальные споры.

Отступы от границ. Свод правил по планировке садовых территорий устанавливает минимальное расстояние от хозяйственных построек до границы соседнего участка — один метр. Отдельно смотрят на то, куда уходит вода и снег с кровли: сток на соседний участок не допускается. Тема достаточно объёмная, у нас есть отдельный материал с разбором отступов.

Противопожарные расстояния. Нормируются между зданиями и зависят от материалов стен и кровли. Навес из металла рядом с деревянным домом соседа — ситуация, которую стоит проверить до монтажа, а не после.

Охранные зоны. Газопровод, водопровод, кабельные линии, ЛЭП. В охранной зоне любое строительство ограничено, и здесь понадобится согласование с эксплуатирующей организацией. Это самая частая причина, по которой навес приходится переносить: сетей на участке не видно, а ограничения по ним действуют.

Вид разрешённого использования участка. На землях ИЖС, для садоводства и ЛПХ навес допустим. Если участок сельхозназначения без права застройки или у него специальный ВРИ, к постройке могут появиться вопросы по нецелевому использованию земли.

Отдельные случаи, где согласование нужно

Арендованный участок у муниципалитета. Разрешения на строительство не требуется, но условия договора аренды могут ограничивать размещение объектов. Читайте договор и при необходимости согласуйте с арендодателем письменно.

Двор многоквартирного дома. Навес на общей территории — это использование общего имущества собственников, для чего нужно решение общего собрания. Плюс требования местных правил благоустройства: во многих округах Подмосковья они прописаны детально.

Коммерческий объект. Навес перед магазином или складом на своей земле — некапитальное сооружение по общему правилу. Но если конструкция крепится к несущим элементам здания и меняет его характеристики, это уже реконструкция объекта капитального строительства, а на неё разрешение требуется.

Историческая застройка и особые зоны. Зоны охраны объектов культурного наследия, приаэродромные территории, водоохранные зоны — здесь набор ограничений индивидуальный, и его нужно проверять по градостроительному плану участка.

Таблица: нужно ли согласование

Ситуация	Разрешение на строительство	Что понадобится
Навес на участке ИЖС в собственности	Не нужно	Соблюдение отступов
Навес на садовом участке в СНТ	Не нужно	Отступ 1 м, правила СНТ
Навес на арендованной муниципальной земле	Не нужно	Проверить условия договора
Навес в охранной зоне сетей	Не нужно, но есть ограничения	Согласование с эксплуатирующей организацией
Навес во дворе МКД	Не нужно	Решение общего собрания собственников
Пристройка с креплением к несущим конструкциям здания	Нужно	Проект реконструкции
Строение с глухими стенами и фундаментом	Нужно	Оформление как капитального объекта

Что делать при претензиях

Ситуация встречается: приходит представитель администрации или сосед пишет жалобу, и навес требуют снести как самовольную постройку. Алгоритм такой.

Первое — зафиксируйте некапитальность. Ваши доказательства: договор с подрядчиком с описанием конструкции, бланк замера с точками привязки, смета с перечнем металла, фотографии этапов монтажа — особенно момента установки стоек до бетонирования. Из этих документов видно, что конструкция сборно-разборная и демонтируется без ущерба.

Второе — проверьте, в чём именно претензия. Требование о сносе почти никогда не связано с отсутствием разрешения. Обычно речь про отступ от границы, про сток воды на чужой участок или про охранную зону. Это разные основания, и защита по ним разная.

Третье — не подписывайте признание фактов. В акте осмотра формулировки вроде «капитальное строение на фундаменте» могут появиться сами. Читайте, что подписываете, и вносите возражения.

Четвёртое — при судебной перспективе привлекайте юриста. Практика по навесам в целом складывается в пользу владельцев, но исход зависит от деталей: расстояний, документов, экспертизы.

Совет из практики: сохраняйте пакет документов на конструкцию вместе с документами на участок. За одиннадцать лет работы «МетКровля» мы видели достаточно случаев, когда наличие договора и фотографий монтажа снимало вопрос на месте, без переписки и разбирательств.

Как подготовиться заранее

Перед монтажом стоит потратить час на четыре проверки.

Закажите или посмотрите градостроительный план участка — в нём отражены охранные зоны и ограничения. Уточните у соседей и в правлении СНТ, где проходят коммуникации: газовая труба часто идёт не там, где её ожидают увидеть. Прикиньте отступы с запасом: метр от границы — это минимум, а не рекомендация. И решите вопрос со стоком: водосточная система с отводом на свою территорию снимает самый частый повод для конфликта.

Вопросы и ответы

Материал носит справочный характер. Законодательство и местные правила застройки меняются, а спорные ситуации решаются по совокупности обстоятельств — по конкретному случаю консультируйтесь с юристом.

Планируете навес и не уверены в привязке к участку?

Наш инженер приедет на замер, посмотрит расположение границ, сетей и построек и предложит посадку конструкции без нарушения отступов. Выезд бесплатный.

Заполните форму и мы перезвоним вам через 10 минут